人民日報記者 鄭海鷗
公共文化服務城鄉資源配置不均、供給融通渠道不暢、群眾參與熱情不高，是不少地方面臨的共性問題。在陜西省安康市鎮坪縣，記者看到了破解這些難題的新辦法。
挖掘千余名鄉土文化人才，在地服務鄉親們；發放萬余份調查問卷，配送“對味”的文化服務；新增4300余平方米場館，建設舒適的公共文化新空間……從去年開始，安康市開展縣域緊密型城鄉公共文化服務共同體試點建設工作，鎮坪縣是試點縣。通過探索文化設施互通、資源融通、服務貫通，鎮坪縣推進公共文化服務一體化，讓優質文化資源城鄉共享、直達基層。
挖掘鄉土文化能人，村民服務村民
鎮坪縣鐘寶鎮塘坊壩社區書法班內，69歲的書法愛好者彭長明正在給小朋友們上課。彭長明從去年起在社區教書法課，“學習書法的孩子從幼兒園到小學六年級都有，還有老年人來‘切磋’。”
“要為社區書法班點個大大的贊！”家長唐艷說，“以前孩子學書法得去縣城或市里，路上要一兩個小時。”2024年暑假，社區書法班開班了。“省時省心，高質高效”“城市有的，村里都有”……家長們好評不斷。
目前，鐘寶鎮已建立起吹彈樂器、唱歌跳舞、書法演講等多方面的鄉土人才庫，鄉土文化能人有30余人。“村民易定學擅長二胡、手風琴，張良山編得一手好竹編，劉彬教口才和主持……”塘坊壩社區黨支部書記付祖兵很自豪，“咱村的文化生活節節高！”
“在我國各地，城鄉公共文化服務不均等的情況比較普遍，重要原因之一是缺乏一批扎根鄉村、長期服務農民的人才。”西安文理學院研究館員段小虎表示，“思路一變天地寬，挖掘鄉土文化能人，再對他們加以培訓、引導和激勵，讓村民服務村民，不就彌補了這個短板？”
“我們對全縣文化藝術人才進行了摸底，分門別類建立人才庫，并進行跟蹤培訓、展演、評獎等。目前，已有1100余名文化人才活躍在田間地頭，組建各類文化社團42個。”鎮坪縣副縣長陳瑋瑋說。
點單配送，從“我送你接”變為“你需我送”
村民們想學的文藝項目，村里沒人教咋辦？
在鎮坪縣曾家鎮的舞蹈室，村民們正在排練旗袍秀。80后村民楊周艷說：“以前只能跟著視頻學，現在縣文化館的專業老師來到‘家門口’，一周培訓兩三次。”如今，曾家鎮旗袍隊已經有50余名隊員。
記者注意到，舞蹈室墻上懸掛著一份“鎮坪縣圖書館和文化館2025年公共文化服務點單配送項目清單”。來到家門口的，還有街舞等課程。“去年第一次到村里教街舞，沒想到報名的孩子那么多。他們以前很少有機會接觸街舞，現在已經跳得有模有樣了。”鎮坪縣文化館舞蹈老師盧靜說。
“我們實施點單配送項目，根據群眾需求制定清單，去年共配送藝術培訓、文藝演出等服務185場次，服務5萬余人次。”鎮坪縣文化館館長柏建軍說，為了實現資源共建共享，服裝、道具、音響等設備也會根據需求在各鎮間流動，“比如，曙坪鎮排練節目后留下了鑼鼓嗩吶，那么曾家鎮需要時，我們就把器材搬運過去。”
“去年，我們在全縣范圍開展公共文化服務需求和滿意度調查，根據10969份調查問卷反饋結果，建立‘需求采集—服務供給—評價反饋—項目調整’服務流程閉環機制，基本實現服務供給從‘我送你接’向‘你需我送’轉變。”鎮坪縣委宣傳部部長譚高禮說，“全縣構建起1個縣級總中心、7個鎮級分中心、26個村（社區）聯合子中心的三級服務體系，實現城鄉文化資源的全域共享。”
走進鎮坪縣，會發現社區書房等不少新型公共文化空間。“文化空間人氣旺盛，圖書借閱冊次不斷提高，還有豐富的閱讀活動。”鎮坪縣圖書館館長丁蕊說。
近年來，鎮坪縣整合盤活35間閑置辦公用房、2所閑置村級小學，新增公共文化服務場館面積4300余平方米，不斷提升場館陣地服務效能。“我們將不斷深化機制一體貫通、力量一體調配、設施一體管理、服務一體供給，讓城鄉老百姓共享文化發展成果。”安康市文化和旅游廣電局局長陳磊說。
《人民日報》（2025年05月08日 第14版）
