通訊員 馬艷 何丹
策劃包裝項目15個，總投資20億元;
2024年完成固定資產投資2億元;
占地128畝，項目總投資約6.8億元的鎮坪飛地現代中藥產業園項目計劃2025年10月正式投產……這是鎮坪縣飛地園區的亮麗成績單。
近年來，鎮坪縣狠抓項目建設，擴大招商引資，通過“飛”的方式讓“飛出地”的優勢資源和要素輸入到“飛入地”，實現了更多形式的“雙向奔赴”，互利共贏的局面加速推動了鎮坪“飛地經濟”高質量發展，為聚力建設生態經濟引領區、共同富裕先行區、陜渝開放合作示范區添上濃墨重彩的一筆。
想飛，聚力栽好梧桐樹
“鎮坪屬生態功能區，按國家、省級主體功能區規劃，是限制開發區域，縣域不能大規模發展工業。縣委、縣政府依托鎮坪自然資源稟賦，將中藥確定為鎮坪縣首位產業，不少企業看中鎮坪黃連、葛根、絞股藍、玄參、重樓等中藥材品質高、產量大的優勢資源，看中‘鎮坪烏雞’‘鎮坪洋芋’‘鎮坪臘肉’等地理標志產品的金字招牌，卻沒法在鎮坪建廠做高附加值的精加工，現在有了飛地園區，問題迎刃而解。”鎮坪縣飛地辦負責人娓娓道來。
鎮坪縣搶抓機遇，走出了“縣域建基地、飛地做加工、校企共研發、全域拓市場”的發展路徑，精準編制《鎮坪縣飛地園區詳細規劃》，規劃面積1029畝，依托“巴山藥鄉”道地中藥材資源，讓秦巴山林中各類中草藥加工“飛入”安康高新區，在鎮坪飛地園區建立生物醫藥、富硒食品加工產業高地。縣域內大力發展旅游康養、種植養殖業，有效破解了生態保護和工業發展“兩難”問題，實現了“綠水青山就是金山銀山”。
園區始終堅持聚焦首位產業、招引生物醫藥投資主體，聚焦綠色健康、招引富硒產品投資主體。功夫不負有心人，園區以優勢的發展空間、良好的營商環境，招商服務逐步打動了優質大商，鎮坪飛地現代中藥產業園項目、15億袋中藥配方顆粒項目、“蓮花黑蕎”健康產品加工項目、“金豆滋”豆制品精深加工項目、“吉時鹵”富硒鹵制菜加工項目紛紛落地，在園區建工廠、在縣域建基地。鎮坪，聚力栽好梧桐樹，飛地園區引得鳳凰來!
助飛，優質服務打造投資創業高地
時值夏日，烈日如熾。走進鎮坪縣飛地園區，一片忙碌景象。
位于產業園內的陜西遠鵬生物科技有限公司“金豆滋”富硒食品精深加工車間，隨著工人進入流水線作業，產品正式進入試生產階段。
“鎮坪氣候、土壤環境優渥，非常適合農作物生長。巫鎮高速的開通更為我們打開成渝市場提供了可能。”談及為何選擇落地鎮坪飛地，企業負責人李遠鵬感慨，“5天時間就能辦好所有手續，我們想不到的，飛地工作人員幫我們想，并予以解決，鎮坪飛地這樣的營商環境讓我們倍感溫暖、信心十足!”
“金豆滋”是鎮坪飛地通過招商引資引進的龍頭企業，生產車間占地5000平方米，擁有生鮮豆制品、生鮮魔芋兩條國內先進的全自動化食品生產線，年銷售額可達7000萬元。
如何與鎮坪飛地結緣，其中頗有淵源。由于陜西遠鵬生物科技有限公司原有的生產基地無法滿足企業發展需要。自2023年開始，公司便在安康相關園區考察富硒食品精加工項目，鎮坪積極對接，經過1個多月的接觸洽談，企業負責人最終下定決心在鎮坪飛地園區投資建設生產車間。
無獨有偶。在陜西吉食鹵有限公司，整潔干凈的車間內，工人們正佩戴整齊，有序進行配料、煮制、腌制、高溫殺菌等工作。吉食鹵于2005年步入商超鹵味熟食行業，是一家集餐飲管理、食品生產加工、技術培訓、加盟連鎖為一體的生產技術企業，現與全國各地200余家系統商超門店達成合作，目前陜西10個地級市，河南南陽、青海西寧、湖南吉首、湖北黃岡均有直營店、加盟店，僅安康市域內月銷售額達600余萬元。
如此成熟的一家企業，最終將擴大規模、長期發展的目光聚焦在鎮坪飛地產業園，并于2023年11月正式建成投產，憑借的便是鎮坪最優質的營商環境、最精準的貼心服務。“項目運營以來，我充分感受到了鎮坪縣委縣政府有力度、有溫度、有速度的服務。對企業來說，優質的營商環境確實能支持企業大膽向前。”企業負責人王倫表示。
“我們建立了‘縣級領導包抓+項目專班服務’推進機制，統籌推進一件事一次辦。項目一旦落地，我們便實行從項目簽約、落地到投產的全過程服務。”鎮坪縣飛地辦負責人表示。
速度，體現了營商環境的優質。誠意，是吸引客商“落戶”的關鍵。
為確保園區內項目盡早投產運營，方便園區企業就近辦事，鎮坪在飛地園區正式掛牌運行安康市首個園區行政審批服務工作站，各相關部門結合各自職能，以“政務服務+幫辦代辦”模式，為園區企業提供“一站式、零距離”服務，讓企業辦事不出園。
騰飛，打通“造血動脈”實現利益共贏
大項目帶動大產業，大產業撬動大能量。
俯瞰“年產15億袋中藥配方顆粒項目”建設現場，塔吊林立、焊花四濺，推土機隆隆轟鳴，裝運車來回穿梭，百余名建設者忙碌在施工一線，搶工期、趕進度。
陜西華遠正和制藥有限公司負責人黨偉程表示:“包抓我們企業的園區干部，經常到項目現場了解情況，為我們排憂解難。目前項目一期高架倉庫、中藥配方顆粒車間裝修正穩步推進，二期中藥飲片提取車間、藥材倉庫等工程建設也在進行中，預計2024年10月安裝設備，2025年6月試生產，2025年10月可以正式投產。”
該項目生產范圍包括中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥提取物、院內制劑等。設計年產能為中藥飲片10000噸、中藥提取物2300噸、中藥配方顆粒2000噸，院內制劑300噸。可滿足大部分醫療機構院內制劑的生產需求。項目達產后年產值約17.6億元，納稅約2.7億元。
近年來，鎮坪縣用好中國藥科大學定點幫扶機遇，堅定不移打造中藥首位產業，以加快產業鏈、創新鏈、增收鏈深度融合，持續深化拓展“縣域建基地、飛地做加工、校企共研發、全域拓市場”發展模式，推動中藥首位產業持續壯大，綜合產值年均增長20%以上，2023年產值達13億元，帶動全縣25%的人口在中藥產業鏈上增收致富。而隨著年產15億袋中藥配方顆粒項目的落地，無疑為鎮坪縣中藥首位產業高質量發展插上了騰飛的翅膀。
鎮坪縣立足縣域實際，突出特色優勢，強化持續支撐，進一步明確“飛地經濟”發展的定位和方向，有計劃、有目標、有選擇地開展精準招商。同時，園區充分發揮地域優勢，通過穩步擴大園區土地儲備、擴大園區廠房面積、擴大園區經濟體量，著力打造具有競爭力的重點產業集群。截至目前，園區共收儲土地600余畝，累計建成標準廠房超1萬平方米，在建標準廠房6.8萬平方米、專業廠房8.8萬平方米、企業孵化科研技能培訓用房4.5萬平方米，為鎮坪招商引資、項目入駐提供了強大支撐。目前已有7家企業入駐園區。
“下一步，鎮坪飛地園區將緊扣‘千畝園區、百億產值’發展目標，依托縣域、高校、市場不斷完善中藥全產業鏈，瞄準重點區域優強企業，有計劃、有目標、有選擇地開展精準招商，招引更多企業入駐園區。同時，做好現有落地企業的服務保障工作，打造優質營商環境，持續推動園區經濟高質量發展。”鎮坪縣飛地辦負責人信心滿滿。
路雖遠，行則將至;事雖難，做則能成。作為承接鎮坪轉型發展的主陣地、經濟高質量發展的排頭兵，“飛地經濟”產業園區正向發力，多點開花，以奮斗姿態為聚力建設生態經濟引領區、共同富裕先行區、陜渝開放合作示范區凝聚強勁動力。
