通訊員 李開濤 惠德旺
今年以來，旬陽市深入落實“三聯”機制，在小河鎮試點推進村級黨組織“跨村聯建”工作新模式，通過組織聯建促融合、產業聯育促發展、服務聯抓促引領，以黨建引領共同體抱團發展，著力建設宜居宜業和美鄉村。
聚焦黨建融合，做好組織聯建。搭建組織構架。按照“班子強弱聯合、產業聚集聯合、地域相鄰聯合”的原則，打破組織體系壁壘，實行“1+1”“1+N”聯建模式，開展村村聯建。在小河鎮由“兩強一好”示范體系建設示范村金坡村牽頭領建，聯合小河社區和陳家坡村成立金坡片區黨總支部委員會，設書記1名、委員2名，并下派鎮黨委副書記為第一書記，筑牢黨組織“主心骨”。健全運行機制。明確聯建黨總支工作職責和互聯互動、議事協商、值班值守等運行規則，逐村認領工作任務、研判問題短板、明確工作措施，做到組織生活共同開展、大事難事共商聯辦。制定考核評比制度。鎮黨委每月對聯建黨總支工作進行考核評比，對工作成效顯著和被動落后的分別授“紅黃旗”，激勵爭先進位、對標趕超。
緊扣連片發展，做強產業聯育。產業抱團發展是推進“跨村聯建”的關鍵。產業聯興。根據聯建村自然條件和產業基礎，統一謀劃、科學定位發展聯合產業。金坡村聯合黨總支制定以金坡楊家小院為中心打造農旅融合綜合體，把農業產業向陳家坡覆蓋、把工業基地向集鎮轉移，形成山上游玩山下吃住、山上種養山下加工銷售的發展模式。項目聯動。整合聯建村資源，實行項目集中管理、連片建設，做到打包招商、集中引進、利益共享。目前金坡村聯合黨總支已經開工楊家小院旅游、小河綜合商貿服務中心(旅游接待中心)、北區倉儲集散中心建設及集鎮改造提升和環境整治4個項目。人才聯育。按照產業、項目需求引進人才，組織聯建村“土專家”“田秀才”開展新型職業農民、種養殖技術提升、現代化農用機械使用技能等專項培訓，提升帶富致富能力。金坡村聯合黨總支將5名后備干部輪流安排到其他聯建村任職鍛煉。
強化共治共享，做實服務聯抓。提高鄉村治理能力和服務群眾水平是“聯”出實效的檢驗尺。深化區域治理。探索推行矛盾糾紛區域化聯調聯解機制，設立聯村矛盾糾紛調解中心，發揮好“三力聯調”作用，開展“五個群眾”行動。完善共治機制。建立“聯村黨組織—聯建村黨支部—黨員—村民”工作機制，暢通群眾反映訴求、參與決策、加強監督渠道，引導群眾“全過程參與”村務管理和鄉村振興建設。提升服務水平。在領建村打造“一站式”綜合服務臺，主動承接下沉到村(社區)的醫保社保等事項，優化服務流程，簡化辦事程序，讓群眾“一次辦好不多跑路”。同時，組織志愿服務力量，搭建服務平臺，創新開展志愿服務活動，將黨的溫暖傳遞到群眾身邊。
