通訊員 彭文博
臨空辦黨委部署開展黨史學習教育以來，緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”主旋律，不斷從學習中汲取經驗、尋找方法、破解難題，聚焦“建強組織堡壘、提升治理能力、推進鄉村振興、密切聯系群眾、踐行服務宗旨”五個方面，創新探索出黨員干部包村聯戶機制，旨在大力弘揚黨的光榮傳統，繼承發揚黨的優良作風，牢牢抓住群眾工作這一強有力武器，不斷提振農村組織基礎，振興鄉村全面發展，暢通服務群眾“最后一步路”。
堅持“三級聯動、系統推進、務求實效、久久為功”四項原則。以包村聯戶為載體，立足鞏固脫貧攻堅成效、推動鄉村振興和實施“十四五”規劃及“五新”空港建設等方面，按照“全員參與、一抓到底、無縫覆蓋”的總要求，圍繞區域發展中心任務和全局工作，建立良好的干群關系，幫助群眾解決實際困難，因村因戶制宜，建立長效工作機制和動態考評辦法，推動村級政治、經濟、文化、社會、生態和黨的建設得到全面發展。
明確“掌握民情、維護穩定、引領民風、整治村莊、促進發展”五項任務。以包村聯戶為載體，深入村組群眾走訪調研，宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規和各項決策部署，廣泛聽取收集群眾意見建議，準確掌握群眾生產生活現狀，強化基層組織體系建設，指導建立健全村級各項制度和自治辦法，落實各項惠民政策，改善農村人居環境，協助化解村內矛盾糾紛，積極開展扶貧扶志工作，幫助群眾解決實際困難，引導群眾找準問題解決的路徑和辦法，教育群眾樹立正確的社會主義核心價值觀，推動基層組織提高帶領群眾共治共享、共同富裕的能力。
實行“領導包村三個一、干部聯戶四個一、村級干部五個一”運行辦法。按照“科室（部門）包村、干部聯戶”的責任體系，發動40名機關干部、135名村“兩委”干部、153名村民小組長及75名村級骨干黨員，采取機關干部全覆蓋聯戶、村級干部分組聯戶的方式，對轄區14個托管村7647戶2萬余名群眾全部建立包聯責任制，開展“領導包村三個一、干部聯戶四個一、村級干部五個一”的常態化工作。具體工作中，科級領導包村做到“三個一”，即：每周到村集中辦公一天、每月指導一次村支部“三會一課”，每季度巡查一次村域重點工作；機關干部聯戶做到“四個一”，即：每周到村集中工作一天、每季度聯系一次農戶、每半年召開一次村民小組會，遍訪一次所聯農戶；村“兩委”落實“五個一”，即：每月召開一次支部委員會、各黨小組每月召開一次例會、每季度召開一次黨員大會和村民代表大會、每年召開一次組織生活會、村支部書記每年講授一次黨課并與“兩委”成員每年遍訪一次包聯農戶。
配套建立“五個一”工作保障機制。以村組為單位建立“一本民情登記簿、一本通訊錄（一個微信群）”作用于：動態掌握家庭戶基本情況、建立服務群眾的語音通道和信息通道；以家庭戶、聯戶干部為單元建立“一份承諾書、一張監督卡、一本民情日志”，詳實記錄遍訪群眾的家庭狀況、生活現狀、訴求困難、疑難問題和解決方法及服務結果，同時向服務對象作出服務承諾并接受監督。
2021年5月臨空辦黨委召開6次專題會議，集思廣益研究討論機制實效性作用，采取“以點帶面、示范先行、全面推行”的方式，以江安村黨支部為試點先期推行機制運用。6月份通過召開現場觀摩會、機制運行分析會和機制落實動員會，目前機制運行已在轄區14個村全面鋪開。截至目前，推廣機制運行后，黨員干部共計走訪群眾400余戶，化解矛盾30余次，解決群眾反映的困難和問題100余件，為群眾辦實事40余件，配發“五個一”機制工作保障各類表冊共計700余冊。助推全社會開展“四史”學習教育、新冠疫苗接種、防汛防災預警、征地拆遷、工程項目保障、“兩違”管控、村級工作運行、信訪矛盾化解等方面加速高效完成。
