記者 陳俊 楊遷偉
“有了這本‘居住簿’，孩子報名就簡單多了，也不用找社區開證明了。”8月27日上午，在白河縣西營鎮天逸社區居委會辦公室，社區工作人員正忙著整理“居住簿”，現居住在社區第八網格的居民王興林主動前來幫忙，順便找找自己的“居住簿”。
“我們正在按網格分組整理，把打印不清楚或是信息不明確的篩選出來重新打印做出來。”西營派出所社區民警黃家福介紹，由于馬上開學了，學生報名時需要提供個人戶口信息，而很多居民的戶籍信息還是原居住地，為了讓居民們少跑路，這些“居住簿”必須趕在開學前發到每一戶居民的手中。
王興林原是倉上鎮東莊村三組村民，前幾年響應陜南移民搬遷號召，從老家搬到了天逸社區居住，但戶口仍屬倉上鎮。每年開學報名前，王興林都不得不到社區開居住證明。雙豐鎮五星村的石全文于2012年搬入雙豐鎮天順社區居住，盡管在社區住了七八年了，可戶口還在五星村，不僅孩子上學不方便，每年繳納社保都需要回到五星村去繳納。前不久，隨著白河公安局的首批“居住簿”在天順社區發放到位，石全文再也不擔心了。
近年來，隨著移民搬遷進程的加快，因搬遷造成的人戶分離現象也特別明顯，由此引發的管理、服務矛盾也較突出。“原籍管不上、住地管不了、服務沒保障”的現象嚴重影響著白河10萬余名搬遷群眾的歸屬感、融入感和幸福感。
為了讓人口管理服務適應社會發展需要，白河公安局緊緊圍繞縣委、縣政府關于深化移民搬遷“六大融入提升”行動的決策部署，從公安戶籍管理制度破題，創新推行“居住簿”管理模式，投入60萬余元自主開發白河縣移民搬遷管理系統，建立“人戶分離管理、機制共建共享、服務無縫對接”的人口管理新機制，以精準人戶信息為支撐，實現對移民搬遷群眾的精準管理、精準服務、精準保障，助力群眾搬得出、穩得住、快融入，能致富。
“居住薄”還在綜治上發揮著不小的作用。前不久，居住在天逸社區的柯某夫妻因矛盾大打出手，社區民警接警后，柯某說不出自己的樓號，只知道自己住在社區廣場邊上的樓房里，最終社區民警只得尋求社區干部的幫忙，才找到柯某家。“現在通過姓名或者電話，在移民搬遷信息管理系統里一查就出來了，直接可以順著房號找人，對于處理鄰里糾紛、預防電信詐騙等工作既方便又快捷。”黃家福說。據民警介紹，前不久，縣上防電信詐騙系統報警顯示，社區居民某某正在與詐騙犯通話，有被詐騙的風險，立即通知派出所民警。由于電話一直在占線，民警通過信息系統查詢到具體房號，直接到家里掛斷電話，避免遭受損失。
“前幾年，社區居民需要回到原居住地交醫保，生病住院也只能回到原居住地報銷，有時候還要來回跑著開證明，有了‘居住簿’就可以在現住地繳納醫保了。”天逸社區黨支部書記王傳淼介紹，當社區居民領到“居住簿”后，無論在原籍還是現住地都能享受到均等化的公共服務。
