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我省日前印發(fā)并執(zhí)行關(guān)于《省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知。辦法中對(duì)各類(lèi)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支上限作出明確規(guī)定，意圖從各方面精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)、節(jié)約經(jīng)費(fèi)。
省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議分為四類(lèi)：省黨代會(huì)、省委全委會(huì)、省人代會(huì)、省政府全體會(huì)議等為一類(lèi)會(huì)議；經(jīng)批準(zhǔn)以省委、省政府名義召開(kāi)的全省性會(huì)議，省委各部門(mén)召開(kāi)的全省性工作會(huì)議等為二類(lèi)會(huì)議；省委各部門(mén)召開(kāi)的本系統(tǒng)業(yè)務(wù)性會(huì)議等為三類(lèi)會(huì)議；小型研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等為四類(lèi)會(huì)議。
一類(lèi)會(huì)議按批準(zhǔn)的天數(shù)嚴(yán)格執(zhí)行；二類(lèi)會(huì)議中以省委、省政府名義召開(kāi)的全省性會(huì)議不超過(guò)1天；省級(jí)機(jī)關(guān)召開(kāi)的全省性工作會(huì)議為半天，特殊情況不超過(guò)1天。
控制會(huì)期外，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模。辦法要求，一類(lèi)會(huì)議要嚴(yán)格限定工作人員數(shù)量。二類(lèi)會(huì)議參會(huì)人員一般不超過(guò)280人。以省委、省政府名義召開(kāi)的會(huì)議，一般只下開(kāi)一級(jí)，不請(qǐng)縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志出席。省級(jí)機(jī)關(guān)召開(kāi)的全省性工作會(huì)議每年不超過(guò)一次。要充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，降低會(huì)議成本。
辦法中所指的會(huì)議經(jīng)費(fèi)，主要包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和其他費(fèi)用。其他費(fèi)用含會(huì)議室租金、設(shè)備租賃費(fèi)、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。交通費(fèi)是指用于會(huì)議代表接送站，以及會(huì)議統(tǒng)一組織的現(xiàn)場(chǎng)觀摩、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
會(huì)議經(jīng)費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的上限，標(biāo)準(zhǔn)為一類(lèi)會(huì)議每人每天520元；二類(lèi)會(huì)議每人每天420元；三、四類(lèi)會(huì)議每人每天350元（詳見(jiàn)附表）。
新辦法要求，省級(jí)機(jī)關(guān)非涉密會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、參會(huì)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等情況，要在部門(mén)內(nèi)部公示，具備條件的應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。
嚴(yán)禁在會(huì)議經(jīng)費(fèi)中列支與會(huì)議無(wú)關(guān)的費(fèi)用，嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)，嚴(yán)禁套取會(huì)議經(jīng)費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等部門(mén)要對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
新辦法明確規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)或備案召開(kāi)會(huì)議；以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議經(jīng)費(fèi)或增加會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)；違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；違規(guī)報(bào)銷(xiāo)與會(huì)議無(wú)關(guān)費(fèi)用等情形，將由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，追回資金，予以通報(bào)。
同時(shí)，對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，由其所在部門(mén)按規(guī)定處理。如涉嫌違紀(jì)違法的，移交省紀(jì)委、監(jiān)察廳或司法機(jī)關(guān)處理。
從中央到地方 遏制“會(huì)議腐敗”
據(jù)了解，中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行以來(lái)，從中央到地方，出臺(tái)各項(xiàng)規(guī)定，壓縮會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，壓縮會(huì)議會(huì)期，明確會(huì)議經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多措并舉壓縮會(huì)議成本、改進(jìn)會(huì)風(fēng)。省直機(jī)關(guān)一名25年工齡的公務(wù)員說(shuō)，以前確實(shí)花了許多不該花的錢(qián)，“有時(shí)省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)會(huì)議，都會(huì)考慮到旅游景點(diǎn)、給領(lǐng)導(dǎo)安排豪華套間。”規(guī)定設(shè)置了諸多“禁令”，如果嚴(yán)格落實(shí)，可以遏制極具隱蔽性的“會(huì)議腐敗”。
據(jù)悉，從今年1月1日起，《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》施行，辦法針對(duì)會(huì)議費(fèi)管理存在的突出問(wèn)題，從預(yù)算審批、報(bào)銷(xiāo)審核、公示監(jiān)督等方面作出具體規(guī)定。中央機(jī)關(guān)會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)較2008年制定標(biāo)準(zhǔn)漲幅約10%，主要考慮物價(jià)增長(zhǎng)因素，特別是賓館飯店等服務(wù)業(yè)價(jià)格的較大漲幅。
截至目前，全國(guó)絕大多數(shù)省份已經(jīng)出臺(tái)新的管理辦法。
中央一類(lèi)會(huì)議 每人每天最高660元
從中央到地方，均將人代會(huì)等大會(huì)列入一類(lèi)會(huì)議，執(zhí)行最高人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以此為例，各省一類(lèi)會(huì)議經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)差異多少？
據(jù)了解，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法規(guī)定，全國(guó)人代會(huì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為每人每天最高660元（住宿費(fèi)、伙食費(fèi)分別是400元和150元）。
東部發(fā)達(dá)省份，標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相仿，如上海市人代會(huì)定額標(biāo)準(zhǔn)（每人每天）不超過(guò)660元，其中住宿費(fèi)400元、伙食費(fèi)150元、其他費(fèi)用110元；廣東省同樣執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)。北京市、山東省、浙江省定額標(biāo)準(zhǔn)均為不超過(guò)550元。中部省份的河南、湖北均為不超過(guò)500元；西部省份四川執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)600元，貴州省標(biāo)準(zhǔn)為560元。
