通訊員 秦川兒
近年來，為推動清廉安康建設走深走實，市紀委監委以清廉單元創建為抓手，以“小單元”構建清廉“大格局”、“小切口”撬動“大民生”、“新載體”凝聚“大共識”等有力舉措，將清廉思想、清廉作風、清廉制度、清廉文化融入社會發展各領域、全過程。
“小單元”構建清廉“大格局”
市紀委監委聚焦打造清廉陜西建設安康樣板工作目標，重點圍繞“清廉機關、清廉學校、清廉醫院、清廉企業、清廉村居”5個清廉單元建設，成立清廉安康建設工作專班，指導22個牽頭部門細化明確138項重點任務，通過建立會議研究、會商溝通、情況通報、統籌協調、督辦考核5項工作機制，全力推進清廉安康建設走深走實。
“我們積極發揮專班統籌協調職責，督促各責任單位緊扣清廉安康建設主題主線，按照‘抓系統就要抓創建、管行業就要管清廉’的理念，逐項任務制定措施、落實人員、明確時限，協同推動清廉安康建設任務落實落細。”市紀委副書記、市監委副主任邱志華說。
為推進清廉安康建設與各級各部門黨建工作、業務工作深度融合，把清廉理念融入部門治理、行業治理、基層治理，市紀委監委圍繞“清廉單元建設創建什么、怎樣創建、達到什么標準”等問題，指導各牽頭部門出臺了5個清廉單元建設標準，為全市清廉單元創建工作提供了規范依據。
漢濱高級中學永紅校區作為清廉學校建設試點單位，以“四進四結合”模式（清廉教育進工作計劃、進課堂、進團隊、進標準，與干部隊伍建設、校務公開、師德師風、養成教育相結合），全面推進清廉學校建設。
“中學階段是學生價值觀形成的關鍵期，只有不斷創新教育形式，才能潤物無聲地將清廉種子根植于學生心中。”談及清廉學校建設對學生的影響，漢濱高級中學永紅校區黨支部書記、校長鄢麒麟說，學校依托校內廣場、連廊等基礎設施，以展板的形式對廉潔文化優秀作品、歷代“廉吏”故事進行展示。課堂上，鼓勵教師挖掘語文、歷史等教材中的廉潔元素；課外實踐中，組織開展“誠信考試”“誦清廉古詩”“說清廉故事”等系列實踐活動，讓廉潔思想如春風化雨，浸潤學生心田。
安康市婦幼保健院在清廉醫院建設中，健全財務開支審批、采購管理等制度，嚴格執行藥品耗材付款流程，防范化解廉潔風險。
無論是清廉村居，還是清廉醫院、企業、機關、學校……清廉單元如同一個個細胞，由點及面、由表及里、循序漸進，構建清廉安康建設“大格局”。
“小切口”撬動“大民生”
去年，一條關于“麻虎鎮污水處理站存在運行管護不到位，影響群眾居住環境”的問題線索引起了白河縣紀委監委的關注。
為了查明原因，白河縣紀委監委迅速行動，對問題線索開展進一步核查，發現麻虎鎮綜合執法隊負責人王某履行日常巡查職責不到位，未能及時發現污水處理站運行異常問題，致使水質安全存在隱患。最終，王某受到了警告處分。
“查辦案件不是目的，推動治理才是根本。我們以此為切入點，督促相關部門在全縣開展農村污水治理大排查，發現部分污水處理站存在運行管護不到位問題。”白河縣紀委副書記、縣監委副主任朱旅說，市生態環境局白河分局立行立改，對全縣農村生活污水處理設施進行維修改造，目前全縣污水處理站都在正常運行。
“現在村里的生活污水經過處理，變得清澈見底，我們房前屋后再也聞不到異味了！”白河縣麻虎鎮村民高興地說。
去年以來，市紀檢監察機關以“小切口”開展“大整治”，聚焦群眾反映強烈突出問題，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，推動辦成一批群眾可感可及的民生實事，讓群眾切實感受到清廉安康建設的成效。
“民生問題關乎民眾福祉，是社會和諧穩定的基石。我們積極發揮監督優勢，拓寬線索來源，堅持問題導向，細化工作措施，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。”市紀委監委黨風政風監督室相關負責人說。
在市紀委監委的推動下，全市紀檢監察機關將清廉安康建設與辦好群眾身邊具體實事相結合，推動解決了一批覆蓋面廣、社會關注度高的民生難題。
筆者了解到，聚焦醫療領域，漢濱區紀委監委針對群眾反映“掛號費貴”“就診出行不便”等問題，推動區衛健局組織實施區一院出臺“慢病患者1元掛號”、區三院“專家巡診”、中醫醫院“65歲以上老人免費掛號”等便民措施，不斷提升群眾的就醫體驗。
針對村集體“三資”管理，紫陽縣紀委監委以村集體經濟合同清理規范專項行動為切口，通過實地督導、查閱資料等方式，督促縣農業農村局全面掌握村集體“三資”管理運行現狀，并追回資金367.7萬元，新納入賬內村集體非經營性資產9.5億元、收回土地3041.3畝。
圍繞住房領域“辦證難”問題，寧陜縣紀委監委督促縣自然資源局、縣行政審批服務局、縣住房和城鄉建設局等單位成立因歷史遺留問題導致不動產“登記難”化解工作專班，制定了《寧陜縣化解國有土地上已出售城鎮住宅不動產登記歷史遺留問題的實施方案》，按照“一案一策”，為新天地小區563戶群眾順利辦理不動產轉移登記。
據統計，2024年4月至2025年3月，安康市紀檢監察機關推動解決群眾急難愁盼問題503件，健全完善制度488項。
“新載體”凝聚“大共識”
平利縣作為茶葉大縣，隨處可見“茶廉”相融的文化景觀。
平利縣長安鎮紀委書記覃義說：“長安鎮以‘茶廉文化’為主線，在沿途設置了清風長廊、清風茶園等廉潔文化陣地，通過組織戶外廉潔教育宣講，將單純的研學旅行變成了解社情民意、宣傳清廉文化、演繹清廉故事的綜合活動，進一步擴大清廉文化的影響力。”
一座座茶山，一個個受“茶廉文化”浸潤的小鎮，平利縣紀委監委通過宣傳茶文化中蘊含的廉潔因子，讓每個來訪者將“茶廉文化”銘記于心。
為了全面提升廉潔文化的傳播力、感染力和滲透力，近年來，安康市紀委監委在多元融入上下功夫，通過深入挖掘本地廉潔資源、創新形式載體，打造了一批廉潔文化精品力作。
旬陽市紀委監委充分挖掘革命老區紅色資源，創作了紅色廉政民歌劇《紅軍老祖的故事》；石泉縣紀委監委推出本地廉潔文化情景劇《彭懋謙》第二幕、第三幕，并在老街縣衙上演；漢陰縣紀委監委深挖優秀傳統文化、紅色文化中的廉潔因子，聯合黨校、文旅等相關部門單位創作歌曲《揚起家訓的風帆》、家風紀實音樂劇《楊棄將軍》、微視頻《折算》等10部具有地域特色和新時代氣息的廉潔文化作品，通過線上、線下展播，增強干部群眾情感認同，潛移默化培育清廉價值理念；寧陜縣紀委監委推動紅色教育與廉潔文化建設深度融合，精心打造了以“五郎關紅色歷史文化長廊——江口烈士陵園——柴家關紅二十五軍司令部舊址”為主線的“紅廉專線”，通過史料整理、故事宣講、文物陳列等形式，將紅軍“不拿群眾一針一線”的嚴明紀律、先烈克己奉公的崇高品格轉化為廉潔教育的“活教材”。
此外，市紀委監委持續打造廉潔教育陣地，管好用好52個廉政教育基地和示范點，組織全市黨員干部分期分批實地參觀，接受廉潔文化洗禮，通過開展“堅定不移全面從嚴治黨建設風清氣正幸福安康”專題宣講活動，積極營造“風清氣正幸福安康”的濃厚氛圍。
“我們通過挖掘身邊人身邊事，用群眾喜聞樂見的方式，講好新時代全面從嚴治黨的故事，讓紀檢監察宣傳教育如細雨潤物，不斷融入黨員干部和人民群眾的日常生活。”市紀委副書記、市監委副主任毛艷絨說。
“廉”花盛開，清風徐來。廉潔文化要接地氣、冒熱氣、聚人氣。近年來，市紀委監委不斷拓寬“清廉文化圈”，持續用好“線上+線下”融合推廣模式，不斷提升干部群眾對清廉建設的認知度，通過不斷豐富“廉載體”，讓廉潔文化深入人心。
