11月13日，農歷十月初一，是傳統祭祀節日“寒衣節”。與以往祭祀節點相比，安康中心城區這個“寒衣節”顯得格外不同，有序、整潔、安全、文明，群眾高度認可：“這是文明的舉措，為安康地方治理進步點贊！”
傳統祭祀活動，是中華民族傳統文化的重要組成部分，承載著歷史記憶和文化傳承。在諸如“寒衣節”之類的節點，廣大市民緬懷故人、祭奠先人需求強烈。但隨著城市發展加快，安康中心城區人口密度不斷增加，傳統的祭祀方式顯然已經不適應文明城市的發展要求。如何在保障群眾祭祀需求的同時，又能維護城市環境和文明形象，成為亟待解決的問題。
急群眾之所急，想群眾之所想。市創文辦以主題教育為契機，積極擔當，主動作為。根據前期中元節城區“焚燒亂象”，通過2個月集中研判，提出在中心城區設置臨時集中祭祀點的建議。這個“寒衣節”期間，市創文辦全員出動，相關部門緊密落實配合，采取疏堵結合等一系列有效措施，引導群眾在集中祭祀點進行文明祭祀，滿足群眾需求，引領文明風尚，多方“共贏”，取得顯著成效。
科學規劃設置。為滿足市民的祭祀需求，經過充分調研和科學規劃，中心城區（漢濱）共設置了 7個臨時集中祭祀點，包括新城街道2處、老城街道2處、江北街道2處、吉河鎮1處。這些臨時祭祀點圍繞在城區周邊，分布合理，方便市民進行祭祀活動。“再不需要東藏西躲了，可以光明正大地祭祀，為政府點贊。”來自江北的居民李雨說。
減輕基層負擔。本次設置的祭祀點，都是利用各轄區閑置空地和公共空間，只需設置提示引導和提供基礎服務，與前期部分鎮（辦）提出的“平整硬化土地、設置焚燒池”需要10余萬元的要求相比，幾乎沒有成本投入，不存在財政壓力和財政負擔。
提前宣傳引導。在確定好7個臨時集中祭祀點后，市創文辦隨即制作祭祀點位示意圖，安排市（區）級媒體通過新媒體集中高頻次發布，廣泛宣傳文明祭祀點位、文明祭祀意義和相關規定要求，引導市民樹立文明祭祀意識。同時，各鎮（辦）轄區通過微信公眾群，以及組織志愿者深入社區、街道、單位等場所積極宣傳引導。“我是從公眾號上看到的，朋友圈的宣傳都鋪天蓋地的，大家都知道了。”在金川社區王家窯待建工地祭祀場地，王大娘說道。
提供便利服務。各轄區在臨時集中祭祀點安排了志愿服務人員，設置了祭祀場地簡易圍擋和點位提示，為市民提供祭祀需用的粉筆、火柴、石灰等，以及滅火器、滅火毯等防火安全設施，方便市民進行祭祀活動。安排專人負責清理祭祀現場，確保來人都能有空間祭祀，同時保持環境整潔。“老家是河西鎮汪臺村的，回去遠不方便，在這兒給老先人送點紙錢，盡個心意。”來自長興小區的汪軍說，政府考慮的真周到。
圖片（聯合督導組勸阻即將燒紙祭祀的居民，并開車將其送至趙臺路附近的臨時集中祭祀點）
強化執法監督。在做好宣傳引導的同時，本次祭祀也加大了勸導和管控力度。在香溪洞路口值守點，城管、公安、森林警察嚴陣以待，堅決禁止帶火進入香溪洞區域。11月13日“寒衣節”當晚，市創文辦、市國衛鞏固提升辦組成4個聯合督導組，對中心城區各鎮辦、社區（村）露天焚燒紙錢冥幣、隨地畫圈焚燒等不文明祭祀行為開展督導檢查。整晚中心城區也只發現不文明祭祀行為18起，勸導教育了17人，現場處罰1人。
通過引導集中文明祭祀，有效減少了市民在城市道路、廣場等公共場所隨意焚燒紙錢、冥幣的行為，城市環境得到了有效保護。集中祭祀的開展，有效避免了市民在野外、城市道路等場所焚燒紙錢、冥幣引發的火災事故，保障了人民群眾的生命財產安全。同時，對于城市管理來說，采用疏堵結合的方式，極大地降低了社區人員勸導和城管執法的難度，也體現了以人為本和管理者的智慧。在新城街道康城雅園售樓部東北側的集中祭祀點，城管人員說，以往勸阻群眾的時候，群眾就反問，“那讓我們在哪里燒？”城管人員也無法給出有效答復。如今，明確告訴群眾在哪里可以燒紙祭祀，有效緩解了執法矛盾，也得到了群眾的理解和認可。社區工作人員也反映，群眾認為這次文明祭祀舉措，真正體現了創文為民和創文惠民。
從前期“需要十幾萬元的祭祀場地費用”，到“幾乎不花錢”地設置臨時集中祭祀點位，既滿足了群眾祭祀需求，又維護了城市環境衛生和文明形象，還贏得了廣泛贊譽和民心。“人性化的管理”“暖民心順民意”“城市管理有溫度”……在微信公眾號留言區、抖音評論區，市民對此舉高度認可，好評一片，反響強烈，也為今后祭祀節點在中心城區能夠形成文明祭祀之風開了一個好頭。
安康日報記者 張世虎
