記者 胡智賢 通訊員 洪芳 袁明雙 趙銀銀
深秋時節，天闊云高。驅車走進嵐皋縣各個村落，蜿蜒的村道向大山深處蔓延，路邊的樹木成行成列，農家小院干凈整潔，各種植被披上彩妝，層林盡染，文明鄉風撲面而來。
2022年，在全縣農村人居環境整治房屋改造項目上，面對農戶資金不足的現實困難，嵐皋巴隆供銷合作社有限公司積極響應嵐皋縣“萬企興萬村”行動，對接生產廠家，將采購成本降低20%，集中為500戶農戶供應房屋改造材料400余萬元，為農戶節省成本80余萬元。
這只是嵐皋縣有效開展“萬企興萬村”行動的一個縮影。近年來，該縣緊扣鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接要求，對標全省一流、全國上游的定位，堅持“四抓”協同、“五促”帶動，探索推行“345”工作法，發動民營企業和社會組織投身鄉村振興，借助企業資源優勢，建立利益聯結機制，引領村企連心共贏，激活鄉村內生動力，引領小山村“蝶變”，為鄉村振興蓄勢添能。
高位推動，抓好開篇布局
“要準確把握‘萬企興萬村’行動方法路徑，聚焦助力壯大農村產業、擴大就業和人才培育、消費幫扶和銷售帶動、鄉村建設、對口幫扶，全面推動‘萬企興萬村’行動見行見效。”今年9月8日的嵐皋縣“萬企興萬村”行動推進會指出。
萬企興萬村，政府主導是前提。自“萬企興萬村”行動啟動以來，嵐皋縣委、縣政府高度重視，高位推動，將該項行動納入鞏固拓展脫貧攻堅成果接續鄉村振興總體部署、一體推進。專門成立了“萬企興萬村”領導小組，從政策制定、協調指導、工作推進、監督考核等方面實現全過程指導、全鏈條跟蹤、全方位服務，有力有效保障各項工作穩步推進。
精準部署，發揮各成員單位優勢，完善政策體系，以行動賦能增效。該縣秉承“義利兼顧、以義為先”理念，堅持“互惠互利雙贏”原則，按照中央和省市決策部署，及時制定印發《嵐皋縣萬企興萬村行動方案》《嵐皋縣萬企興萬村行動村企結對幫扶計劃》等文件，建立完善工作聯席會議制度、激勵約束機制、精準幫扶措施等工作機制，將“萬企興萬村”工作納入年度重點目標任務、重點推進，為“萬企興萬村”行動落實落地明確“時間表”“任務書”“路線圖”，增強服務效能，推進行動不斷向縱深發展、取得實效。
“萬企興萬村”行動需要政策支持，嵐皋縣先后制定出臺《嵐皋縣人才引進培養管理辦法（暫行）》《嵐皋縣促進旅游產業高質量發展獎勵扶持暫行辦法》《嵐皋縣推動民營經濟高質量發展獎勵扶持辦法（暫行）》《嵐皋縣招商引資獎勵扶持辦法（暫行）》等系列優惠政策措施，通過完善系列配套政策和服務體系，以實打實的政策舉措讓民營企業安心發展，做大做強，更廣泛地參與“萬企興萬村”鄉村振興行動，更好地服務社會。
“四抓”協同，強化示范引領
村企結對實現農民、農村全面振興，關鍵是要形成長期的、可形成閉環的機制和制度，發展契合每一個村特色的產業，才能有效激發縣域經濟活力。在這個過程中，嵐皋縣探索實施抓項目培育、抓調查研究、抓精準服務、抓創新培育“四抓”協同機制，強化示范引領，有效助推“萬企興萬村”行動走深走實。
抓項目培育。對民營企業參與的“萬企興萬村”行動項目，常態化開展聯系指導、觀摩交流、并積極向省市宣傳推介。經省、市“萬企興萬村”行動領導小組審核，認定“安康市宏大農業發展有限公司富硒獼猴桃助農增收項目”為2022年度陜西省“萬企興萬村”行動典型項目，認定“安康市宏大農業發展有限公司富硒獼猴桃助農增收項目”“嵐皋縣燭山食業有限公司富硒魔芋助農增收項目”“安康亞皇現代農業開發有限公司嵐皋縣柑橘產業助農增收項目”為2022年度安康市“萬企興萬村”行動典型項目。
抓調查研究。縣“萬企興萬村”行動領導小組辦公室常態化開展“走基層、進企業、聽呼聲、辦實事”活動，深入企業和鎮村，深入調查研究，及時協調落實企業發展過程中面臨的困難、需求及建議等，推動行動持續升溫、全面升級。
抓精準服務。充分發揮政企溝通聯系工作機制和民營企業訴求反饋機制作用，縣主要領導多次帶隊深入鎮村和民營企業及項目現場，調研和指導“萬企興萬村”行動，研究和解決民營企業參與鄉村振興面臨的困難問題；縣“萬企興萬村”行動領導小組各成員單位積極協調幫助企業解決融資、用地、用工、技術、人才等方面的實際困難。
抓創新實踐。緊扣鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接要求，積極探索推行“345”工作法，助推“萬企興萬村”行動走深走實，并在全省“萬企興萬村”行動現場推進會上做了經驗交流發言，嵐皋縣被省“萬企興萬村”行動領導小組認定為2023年度陜西省第一批“萬企興萬村”行動典型縣。
“五促”帶動，提升幫扶成效
“香椿可是這里的致富樹。”日前，在嵐皋縣民主鎮的香椿園內，嵐皋縣秦巴紅農業開發有限公司負責人龔海濤正帶領工人們修剪多余的樹脂、涂刷石硫合劑，為樹干穿上白衣，防止病蟲害。
近年來，嵐皋縣秦巴紅農業開發有限公司在加快企業自身發展的同時，積極響應“萬企興萬村”行動，履行社會責任，大力推廣“公司+合作社+基地+農戶”模式，采取統一標準、統一管護、統一技術、統一收購、統一銷售的方式，帶動群眾增收致富。截至目前，累計帶動民主鎮7個村、2個社區等千余農戶種植香椿達8000畝，戶均增收達2.5萬元。
不僅僅是民主鎮，俯瞰嵐皋大地，自“萬企興萬村”行動以來，該縣發揮民營企業資源優勢，采取產業、就業、消費、社會、公益帶動，大力提升幫扶成效。
產業幫扶促發展。該縣將企業資本、人才、技術與農村的資源、勞動力等生產要素有機結合，通過土地流轉、務工就業、產業共建、訂單生產等方式，不斷壯大村集體經濟，增加農戶收益。
就業幫扶促增收。充分發揮企業龍頭帶動和園區承載作用，各類經營主體通過土地流轉、股權量化、務工就業、返租倒包、技能幫扶、產業共建、訂單收購等方式，讓更多農民群眾就近就地有活干、有錢賺。
消費幫扶促銷售。充分發揮民營企業的技術支撐、市場資源、銷售渠道等優勢，線上與線下并行發力，線上通過打通整合電商物流、搭建助農銷售平臺、培育“大山樂濤淘”直播帶貨等方式，匯聚網絡人氣促進地方農產品銷售；線下通過“商貿流通企業+農副產品企業+農戶基地供應”，實現產品變商品、商品變現金，帶動產業發展、促進農戶增收。
社會幫扶促合作。充分發揮工商聯優勢和異地商會作用，先后赴浙江、上海等地相關城市開展經貿交流，宣傳推介嵐皋縣優勢資源和特色農產品；主動對接蘇陜協作合作城市常州市，積極搭建產業轉移、勞務輸出、項目合作平臺。
公益幫扶促提升。鼓勵和引導廣大民營企業參與光彩事業、公益事業，回報社會、奉獻愛心，在安排就業、扶危濟困、敬老愛幼、捐資助學、基礎設施建設等方面成效顯著，展示新時代非公經濟人士的良好形象。
讓企業投資跟著優質資源、優勢產業、旺盛需求進鄉村，讓鄉村反哺企業高質量健康發展，民營企業在全縣經濟發展中的作用日益凸顯。截至目前，嵐皋縣實現176家民營企業和社會組織與136個村（社區）結對幫扶，惠及人口3.25萬余人，村企共同振興的滾滾潮流正撲面而來。
