記者 魏濤
“做人以立品為重，從政以舉法為先。”金秋時節，走進恒口示范區投資發展集團有限公司，巨大榮譽墻的旁邊是奪目的清廉文化宣傳。走廊里清廉文化、廉政故事、家風家訓等內容串起的宣傳長廊，每個辦公室墻壁上的格言警句，給干部職工以無聲的提醒。
“榮譽上墻，清廉入腦。”這只是恒口示范區以黨建引領推進清廉安康建設的一個縮影。自清廉安康建設啟動以來，恒口示范區認真貫徹落實全市清廉安康建設各項決策部署，以清廉單元建設為抓手，積極推動清廉機關、清廉學校、清廉醫院、清廉企業、清廉村居等示范點建設，通過以點帶面，輻射帶動，推進清廉安康建設走實走深，助力恒口經濟社會高質量發展。
清廉之風正教風
“這是‘融耕園’，我校利用它開展‘以勞動創造青山綠水’主題研學活動，讓同學們在‘行走的課堂’中掌握勞動實踐新技能，感受到勞動人民的勤勞和智慧，理解綠水青山就是金山銀山的理念，樹立以勤致富、以儉為美的意識。”恒口示范區建安九年制學校副校長賀茂娟介紹。
記者看到“融耕園”里七年級1班種的蔥，長勢旺盛，綠油油一片;五年級2班種的辣椒掛滿枝頭，在陽光照射下，煞是喜人。旁邊宣傳欄里的學生清廉公約、《憫農》詩句、百年黨史中的廉潔故事等格外醒目。
為深入推進清廉學校創建工作，恒口示范區教體局堅持黨建引領，以清廉機關、清廉學校建設為抓手，夯實工作責任，多次召開黨委會專題研究清廉學校創建、專項整治等工作，建立清廉學校創建工作定期交流機制，完善《恒口示范區教體局推進清廉學校建設責任清單》，推進清廉學校創建工作落實落細。同時將廉潔教育與各學科課堂教學緊密結合起來，通過思政課教師“大練兵”，評選出20余例優秀課堂案例，持續帶動清廉文化和學科思政教育的兼容并蓄。加強師德師風建設，通過學習警示案例、開展專題活動等方式，進一步增強清廉意識與奉獻意識。開展“最美教師”評選活動，使廣大教師學有標桿、行有示范，全面營造清正教風。
醫患“廉”心惠民生
“從7月起，我局聯合紀檢監察、市場監管等部門開展為期1年的醫療領域腐敗問題集中整治工作，重點整治醫藥領域突出腐敗問題，為衛生健康事業高質量發展保駕護航。”恒口示范區衛健局副局長石恒說。
黨風廉政行風廉潔建設是醫療事業發展的生命線。恒口示范區衛健局黨委帶頭履行黨風廉政建設主體責任，召開5次會議專題部署黨風廉政建設、清廉醫院創建、專項整治等工作，制定印發了《局黨委履行全面從嚴治黨主體責任清單》《2023年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》等文件，組織全體黨員簽訂了黨風廉政建設責任書，與班子各成員簽訂了“一崗雙責”責任書。制定下發了《清廉醫院建設實施方案》《專項整治工作方案》等文件，要求各醫療機構結合工作實際細化落實措施，每周上報進度，并在日常工作中加強督查檢查。
在恒口示范區中心醫院，醫務人員廉潔行醫承諾簽名格外引人注目。該院結合整治群眾身邊腐敗問題專項治理，在全院組織開展作風建設提升年活動，與全體供應商簽訂廉潔購銷協議書，建立醫德醫風考評制度，將作風表現列入重要考核內容，與職務晉升、績效考核、評先評優掛鉤。并通過公布投訴電話，設立舉報箱，將誘導消費、收受紅包回扣、不合理檢查、不合理用藥、亂收費等違規行為置于群眾監督之下。
“開展清廉醫院建設以來，我院門診次均費用較上年降低29.15%，基本藥物使用率達67.35%，開展我為群眾辦實事43件，收到患者錦旗8面，患者就醫滿意度達98.5%，因服務態度等違反行風建設規定被約談3人。”該院負責人說。
干群“廉”動鄉村旺
走進恒口示范區馮灣村，記者頓感清風拂面。清廉文化廣場的入口處是融合了黨務、村務、財務公開及廉政文化元素的文化墻，一條條清廉標語發人深省。
“我們村在示范區紀檢監察工委悉心指導下，通過完善村務管理規章制度、加強廉政文化宣傳等方式，圍繞自治、法治和德治相結合，強化辦事流程規范和古訓家風建設，著力打造‘干部清白、村務清亮、干群清親、監督清明’的農村清廉文化品牌，吹響了清廉村居創建的沖鋒號。”馮灣村黨支部書記周云峰說。
實踐中，馮灣村以規范“小微權力”運行為切入點，完善村級事務清單“三重一大”“四議兩公開”等規章制度。并結合村務監督委員會和監察聯絡站工作機制，對村里的黨務、村務、財務等進行民主監督，形成全方位常態化監管機制，讓“三務”在陽光下運行。同時利用“講黨課”“院落會”“鄉賢座談會”等一系列活動進行清廉教育。通過講身邊故事，弘揚中華民族優秀清廉文化，讓廉潔之風家喻戶曉、人人皆知。
推進清廉建設，最堅實的力量支撐在基層，最需要解決的問題也在基層。“建設清廉村居，歸根結底是讓群眾在鄉村振興中有更多的獲得感。干部作風轉了，黨務村務財務明了，群眾怨氣消了，村里的發展自然就好了。”馮灣村駐村工作隊隊長羅啟芬說。
以深化清廉村居建設為抓手，不斷擦亮鄉村振興發展的清廉底色。截至目前，馮灣村3大經營主體經營規模都在不斷壯大發展。新盛生態養殖農民專業合作社、浩生景觀農業開發有限公司、陜西康恒艾創農業科技發展有限公司分別通過種植、養殖帶動村民增收60萬余元，給村集體經濟組織增收近10萬元。
以“廉”促干助發展
“我們以清廉機關建設為抓手，深入開展模范機關創建，通過完善各項內控制度，推動機關精細化管理，促進機關干部作風能力得到進一步提升，為經濟發展提供了堅強保障。”恒口示范區經發局局長萬凱說。
結合中省市“放管服”改革，恒口示范區經發局出臺了《恒口示范區經濟穩增長工作推進機制》《恒口示范區優化政務服務提升營商環境工作方案》等措施，通過優化投資項目審批流程，健全“幫辦代辦+政務服務進園區”工作機制，優化工程建設審批和落實減稅降費等系列優惠政策，促進服務水平得到提升，營商環境得到優化。
重大項目是經濟發展的“壓艙石”，是穩增長的“排頭兵”。恒口示范區紀檢監察工委緊盯重大項目建設，將監督融入服務中、讓監督跟著項目走，建立重點項目建設專項督查、聯合督導等通報制度，與區經發局等部門配合對年初確定的90個市區重點建設項目進行定期通報，助力重大項目早開工、快建設、速達效。
截至9月底，恒口示范區紀檢監察工委會同狠抓辦以“四不兩直”的方式深入一線、深入施工現場對22個市級重點項目、68個區級重點項目建設進度進行跟蹤督辦，開展實地督導檢查20余場(次)。下發恒口示范區重點項目建設通報3期，重點建設項目督查工作專報6期，下發重要事項督辦提醒通知單18份，共發現問題45個，已督促整改到位42個，整改推進中3個，有效推動22個市級重點項目高質量建設。
據了解，今年1至8月份，恒口示范區完成規模以上工業產值16.3億元，完成限額以上社會消費品零售額2.37億元，同比增長11.6%，增速居全市第一。
