問題牽引抓學習,是促進學習不斷深入的重要途徑。安康市審計局在開展“兩學一做”學習教育中,突出問題導向,堅持問題牽引,不斷查找問題、發現和解決矛盾,取得了較好效果。
一是滾動式深入查找問題。學習伊始,總支要求黨員干部自覺強化“問題意識”,全面梳理自身存在的突出問題,找準急需通過學習教育解決的問題,并強調指出在學習中提出的問題越多,對問題的思考研究越深,學習效果就會越好。機關迅速掀起了一個查找問題、發現問題的熱潮,黨員干部結合學原著查找自身思想、工作和學習上的不足。學習教育開展以來,全體黨員查找問題300多條。這些問題和不足全部晾曬在機關《“兩學一做”動態欄》內,接受干部群眾的監督。為了聽到黨員干部對總支、支部的意見和建議,總支專門建立了“兩學一做”學習教育微信平臺。黨員干部可以在微信內,自由向總支和支部提意見、提問題。學習教育以來,總支和各支部陸續收到各類意見建議70多條。為了不斷發現新情況,解決新問題,總支要求各支部、各黨員結合學習情況不斷查找自身的不足和差距,從而不斷完善自己、提高自己。滾動式的問題查找方式,查找出了豐富的問題,為基層黨組織有側重、有重點的組織學習,用問題推動學習,差異化的確定學習內容,奠定了堅實的基礎。
二是差異化學習帶著問題。針對每個支部、每名黨員查找出來問題的特殊性,局黨總支開展差異化學習,要求針對問題確定精當適用的學習內容。負責機關政務事務和業務綜合服務的第一和第六支部,側重于黨員權利義務、作風建設規定、紀律處分條例、機關黨建、組織人事、事務財務等方面的學習內容,重點把《學習習近平同志關于機關黨建重要論述》、《擺脫貧困》、《之江新語》等列為重要學習篇目。承擔機關審計業務的第二、第三、第四和第五支部,則在認真學習黨章黨規的基礎上,把《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》、《習近平談治國理政》、《全面小康熱點面對面》、《國務院關于加強審計工作的意見》、《審計署關于適應新常態踐行新理念更好地履行審計監督職責的意見》等作為重要學習篇目,努力提高研究新情況、解決新問題的能力,著力解決好審計在新形勢下面臨的現實問題。退休黨支部側重于基本的黨員權利和義務、黨規黨紀等方面內容,重點學習《黨章》,要求退休黨員老有所學、老有所樂、老有所為,為審計事業增添正能量。由協審人員組建的臨時黨支部,側重于審計業務知識學習,重點把《審計學原理》、《審計法實施條例》等作為重點學習內容,將優化專業技能素質放在第一位,要求熟悉掌握與審計工作相關的宏觀經濟、法律法規等方面的知識,努力成為本職工作的行家里手。
三是精準化指導解決問題。局黨總支針對不同支部的具體情況,仔細甄別,認真分析,在理清共性問題的基礎上,切實加強精準指導。黨總支明確要求各支部準確理解中央部署,“兩學一做”絕不搞形式主義、“花里胡哨”。要聯系實際,思考問題,查找不足,提升工作。要帶著問題學,針對問題改,結合實際做,就是要“讓工作激情迸發起來、讓審計團隊凝聚起來、讓創新亮點四射起來、讓個人身心美麗起來”;就是要“強素質、咥實活、創爭出”;就是要打造一支忠誠、干凈、擔當的審計鐵軍,全力推進市、縣、鎮、村審計全覆蓋!各支部遵照總支的要求,結合實際提出本支部學習教育的方法措施,并面向全體干部職工做出支部承諾。每名黨員結合支部制定的指導意見,與自己工作結合,擬定本人學習計劃,開出符合個人實情的“良方”,促使自己學習有收獲,工作有進步。針對過去審計覆蓋的市直單位不足30%,審計監督作用得不到充分發揮的重大問題,市審計局深入調研,大力推進審計全覆蓋,取得了圓滿成功。目前已經連續開展了三年全覆蓋審計,審計發現問題數量、移送案件線索數等主要業務指標連續兩年從全省倒數第一躍升為第一,促進整改、促進規范效果顯著,受到被審單位歡迎。國家審計署、《中國審計報》、省審計廳先后派人來安調研總結審計全覆蓋工作經驗。在此基礎上,針對市本級審計全覆蓋后,違規問題“潛水”下行的問題,市審計局深入推進審計全覆蓋向縣、鎮、村延伸。2016年初召開了全市村級財務審計工作試點推進會,要求黨員干部認真履行審計職責,突出問題導向,大力查辦案件線索,為人民用好權服好務。止2016年4月底 10個鎮辦財政審計所審計試點全面完成,207個村、社區的財務收支接收了審計,審計成果豐碩。預計2016年底全市140個鎮辦將全面開展村級財務審計,真正實現安康市全區域審計全覆蓋。