崔光華參加石泉代表團審議時強調
地方立法權的賦予完善了市人民代表大會的職權
安康新聞網訊(記者 田丕)2月28日,市人大常委會常務副主任崔光華在石泉代表團審議時指出,市三屆人大七次會議將要通過的《安康市地方立法條例》是我市第一部地方性法規,它的制定解決了地方立法怎么立、法規案怎么提出、立法程序是什么等問題,對各級政府權力進行嚴格規范具有重大意義。
崔光華說,我國對設區的市賦予地方立法權,這一措施的重大意義在于,完善了人民代表大會及其常委會的職權。在過去,省級以下人大及其常委會不具有立法權,現在國家把立法權賦予地方,這健全了市人大及其常委會的職權。但是市級人大立法權是有限制的,不是沒有原則,首先不能和上位法發生矛盾,所謂上位法就是全國人大、國務院和省人大頒布的法律條令。市級人大立法限制在城鄉建設管理、環境保護和歷史文化保護三個方面,雖然只有三個方面,但涉及面非常寬,對地方經濟社會發展意義十分重大。
在談到市法院和市檢察院工作報告時,崔光華說,市中級人民法院在去年工作中,案件審結率、結案率等數據大幅提升,說明人民法院工作非常努力,做了大量工作,為社會和諧穩定做出了重要貢獻。市人民檢察院在化解社會矛盾、依法打擊刑事犯罪、加大查辦職務犯罪案件力度上成效明顯,工作力度比較大,真正在服務中心上發揮了重要作用。他指出,對于今后工作,法院要研究法制建設中出現的新問題,加強預防犯罪工作,要研究新形勢下刑事犯罪、職務犯罪和其他新情況,有的放矢地強化預防犯罪工作,加大民事調解的份量,減少不安定因素,積極主動地做好宣傳工作,努力減少案件發生。檢察院對涉及民事訴訟工作要加強宣傳,加大對民事訴訟案件介入,有效防止和減少法院出現錯案,減少當事人受到不公正待遇。在查處職務犯罪上要加大力度,根據新形勢、新情況,研究新的辦法,預防和減少職務犯罪。