2月26日,安康市三屆人大七次會議召開,市長徐啟方代表安康市政府向大會作政府工作報告,提出2016年安康要重點辦好十大民生實事。
一是持續做好就業工作,推進大眾創業、萬眾創新。新增城鎮就業2萬人,勞動力轉移就業60萬人,應屆高校畢業生登記就業率90%以上。免費實施職業技能培訓2萬人次,發放創業小額擔保貸款5億元。與院校共同創辦“創客”學院,組建創業導師團隊,設立“挑戰杯”創業創新獎,開展青少年科技創新大賽等活動。
二是加大市政建設力度,為群眾休閑健身提供更多場所。實施中心城市“三個十大項目”。圍繞“突出核心”,實施環江五十里區域步行和自行車交通系統、“一江兩岸”文化體育設施提升、城東大橋、漢江大劇院、東壩內環路及防洪排澇、西壩防洪保安及城堤公園、濱江大道三期、黃溝片區棚改、濱江1.2.3號地、江灘公園三期十大項目。圍繞“提升江南”,實施東壩、西壩片區棚改、金州路、興安路綜合改造、瀛湖庫遷路改造、西郊公園、南正街改造、移民和防洪博物館、南環干道綜合改造提升、江南“三橫兩縱”精細化管理示范街區創建十大項目。圍繞“重心北移”,實施北環線、316國道高新段改造、長春路、創新路、紅星路、長嶺南路二期、張嶺及中渡片區棚改、高新商業綜合體、高新文化飲食、高新金融聚集區十大項目。
三是繼續改善辦學條件,滿足群眾對優質教育資源的需求。完成城區教育資源整合“五校北遷”及安康中學、陽光學校、市一小、漢濱初中、興安初中整合改建,東壩小學、江北小學、黃溝小學秋季開學招生。加快棗園九年制、西關小學、漢濱區幼兒園、市第二幼兒園等19所中小學和幼兒園改擴建。啟動全市職業教育資源整合。實施260個教育項目,推進100所縣城以上城區學校建設和10所普通高中改造。創造條件選派一批優秀中青年教師到全國一流高校、培訓機構深造。保障進城務工子女、留守兒童、殘疾兒童義務教育。整合資金實現貧困學生救助體系全覆蓋,決不讓一個學生因貧失學,決不讓一個考上大學的學生因貧上不了大學。
四是實施“健康安康”工程,改善群眾就醫條件。深化公立醫院改革,加快組建醫療集團和醫療聯合體。繼續為基層培養全科醫生和招錄醫學本科生,創造條件選派一批優秀中青年醫務工作者參加國內外培訓。加強醫療信息化建設,推進分級診療一體化服務模式,擴大居民醫保直接結算覆蓋范圍。落實好一對夫婦可生育兩個孩子政策,推進衛生、計生資源整合,配套搞好健康生育、婦幼保健、托幼等服務。建成市公共衛生服務中心、市婦幼保健院、市精神?漆t院以及市人民醫院門診綜合樓、市中心醫院全科醫生規范化培訓基地、市中醫院全科醫生臨床培養基地。全面推行新農合醫療大病保險模式,進一步減輕群眾醫療負擔。
五是繼續加大公共交通發展力度,使公共交通更加高效快捷安全。始終堅持公共交通優先發展,在科學論證基礎上合理投放公交車和出租車。統籌城市公交、城際和農村客運,推進公交線路向集鎮、學校、園區、景區延伸,5月1日前開通城區到縣河公交。統籌規劃建設公共交通場站,建成江南公交總站、高新區公交樞紐站,抓好中心城區人行天橋、公共停車位建設。加強智能交通管理,有效緩解交通擁堵。
六是發展健康養老產業,建立多元化的養老服務體系。積極探索“醫養結合”模式,實施好全省生態健康養老試點。大力推進社會資本舉辦養老機構,逐步形成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、具有安康特色的生態健康養老服務體系。建成市級老年公寓二期,啟動吉河銀龍灣、建民月河口、付家河生態養老健康城、張灘立石村和江北新義村5個生態休閑養老園區。每個縣建設老年公寓,完善配套設施,新建15個社區老年人日間照料中心和100個農村幸福院。
七是實施安居工程,進一步改善城鎮中低收入家庭和農村群眾居住環境。加大城中村、棚戶區改造力度,解決好這些群眾的住房困難問題。提高保障性住房竣工率、入住率,保證分配公開、公平、公正,使真正需要幫助的低收入住房困難群眾受益。加大投入力度,加快公租房建設步伐。圍繞房地產“去庫存”,打通商品房與保障性住房轉換通道。繼續推進避災扶貧搬遷,完成2.7萬戶10.2萬人搬遷安置。
八是實施文體惠民工程,滿足群眾日益增長的精神文化需求。深入推進中心城市“文化大本營”工程和基層綜合文化服務中心建設。加快漢江大劇院、香溪書院、市體育館建設,安康學院院地共建圖書館、“藏一角”、移民和防洪博物館建成。實施移民搬遷有線電視戶戶通工程。加快建設縣區標準足球場。實施優秀中青年作家“十強計劃”、優秀文化人才“百優計劃”。創造條件,推動各類院校體育設施一直向社會公眾開放。
九是構建覆蓋城鄉的救助體系,持續關注生活困難家庭。進一步做好對殘疾人、失獨家庭、空巢老人以及農村留守兒童、留守老人、留守婦女的關愛工作。加強殘疾人職業和實用技術培訓,建設市級殘疾人康復中心。將孤寡老人和喪失勞動力殘疾人全部納入低保,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,加強對計劃生育特殊困難家庭的扶助關懷和精準幫扶,編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網。
十是強化社會治安管理,增強群眾安全感和滿意度。推進社會治安視頻監控系統建設,新建1300個視頻監控,努力實現縣城以上視頻監控無盲區、無死角;創新完善街面巡防機制,織密環安防控圈,夯實基層基礎;強化出租房和流動人口管理,推進社區聯防和群防群治,構建“空中有監控、地面有巡邏、出入有卡點、社區有聯防”的立體化治安防控體系。始終保持對違法犯罪的高壓態勢,嚴厲打擊“盜搶騙”、“黃賭毒”、“食藥環”等違法犯罪,繼續開展“打五霸”和“破小案、暖民心”活動,不斷提高人民群眾對社會治安的滿意度。