“十二五”期間，我市體育事業在市委、市政府的高度重視和省體育局的大力支持下，以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，緊緊圍繞“秦巴明珠.生態安康”主題和建設美麗富裕新安康戰略，始終堅持把增強人民體質、促進人的全面發展作為體育事業的出發點和落腳點，認真貫徹落實《全民健身條例》、《全民建設計劃（2011—2015）》和《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》,全民健身運動蓬勃開展，科學健身理念牢固樹立，體育設施建設統籌推進，競技體育水平大幅提升，體育產業不斷壯大，初步形成了覆蓋城鄉的公共體育服務體系，安康市體育事業發展取得了新的成效。
一、“十二五”體育事業回顧
（一）群眾體育運動蓬勃發展
1、群眾體育活動內容豐富。認真貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃（2011-2015）》，積極組織開展各級各類群眾體育賽事活動。按照“市級抓大項，一縣區一品牌，鎮村社區小型、分散、多樣”的原則，市本級重點抓好第十五屆運動會、龍舟節、冬泳賽、職工運動會、市老年健身大會、半程馬拉松賽等活動。常年堅持推進全市標準化高中籃球賽、全市中小學生乒乓賽、校園足球等學校“陽光體育”運動和全民健身進機關活動。充分發揮機關企事業單位、社會各界和體育社團的積極作用，開展形式多樣、豐富多彩的全民健身系列活動，形成了全社會聯動、多層次活動的新格局。“十二五”以來，全市開展各級各類群眾性體育活動330場次，參與人數180萬人次。經常參加體育鍛煉人數比例達35%，《國民體質測定標準》總體合格達標率90.1%，《國家學生體質健康標準》優秀達標率85%。市縣區將全民健身發展納入政府工作報告、納入財政預算報告、納入國民經濟和社會發展規劃，全市群眾體育人均事業經費達2元。市體育局連續三年榮獲國家體育總局授予的全民健身活動優秀組織獎，30個基層單位和52名同志獲得全國和省級群眾體育先進單位和先進個人榮譽稱號。
2.體育組織網絡更加完善。突出抓好體育協會、社團組織建設。全市縣級以上體育總會4個，市級單項體育協會18個，市級行業體育協會50個，縣級體育協會76個，鄉鎮級體育協會162個，社區體育協會97個，村級體育協會622個，各級健身站點500個。積極組織體育愛好者、健身骨干參加各級社會體育指導員培訓班，探索培訓方式，在安康學院設立社會體育指導員培訓基地。全市共舉辦社會體育指導員培訓班40期，累計發展社會體育指導員2907名，平均每千人擁有一名社會體育指導員。建立覆蓋市縣的監測評價體系，組織開展了第四次國民體質監測工作，采集有效樣本3100人次。安康市和寧陜縣國民體質監測站建成投入使用。
（二）競技體育實力不斷增強
1.競技體育人才培養機制日趨成熟。緊緊圍繞“舉市一致，體教結合，構建二級三類”的體育后備人才培養體系目標，建立健全青少年體育后備人才培養工作機制。全市有省級體育傳統項目學校7所、市級少兒體校10所、市級后備人才項目訓練基地8個、國家級青少年體育俱樂部7個。競技體育常年在訓運動員610人，向國、省隊輸送優秀運動員58人。積極爭取國省后備人才訓練基地落戶安康，投資5000萬元的寧陜縣平河梁陜西省運動員夏訓基地項目基本建成，平利八仙國家級田徑訓練基地項目獲得批準。
2.競技體育成績明顯提高。安康市運動員在國際大賽獲金牌2枚、銅牌1枚，在國內大賽上榮獲金牌4枚、銀牌2枚、銅牌1枚，在省級比賽中榮獲金牌64枚、銀牌79枚、銅牌109枚。其中，在陜西省第十五屆運動會上，安康代表團參加的12大項比賽中，共獲金牌18.5枚、銀牌16枚、銅牌28枚，總分4474.7分，實現比上屆總分翻番、排名進位的目標。另外，在少數民族運動會、農民運動會上，本市多名運動員獲得獎牌。
（三）體育場地設施面貌改觀
1.體育場地設施指標明顯提高。按照市級場館以打造安康體育中心為龍頭，縣級場館以實施 “四個一”工程和全民健身中心和縣級體育場項目為重點，全局以加快實施鎮、村、社區、示范帶、移民搬遷安置小區“五大體育惠民工程”為基礎的思路，加大群眾身邊的體育場地設施建設。全市人均體育場地面積由“十一五”末的0.69㎡，提高到1.12㎡，增加0.43㎡，增長62%。公共體育場館開放率達到100%，學校體育設施開放率78.8%。
2.市縣級體育場館建設步伐迅速。整合組建成立市體育中心，籌資1000萬元償還安康體育場工程歷史欠賬。累計投資5000萬元，改造提升金州廣場、完善市體育場整體功能，新建安康市體育中心綜合體育館一期工程和室外運動場地。縣級公共體育場地設施工程穩步推進，先后爭取國家體育總局6個雪炭工程項目。白河、石泉、鎮坪、嵐皋縣新體育場正在建設，寧陜縣、平利縣、旬陽縣全民健身中心建成投入使用。濱江大道、江灘公園一期、漢江公園、嵐河公園、龍崗公園等6個全民健身示范帶工程成為市民休閑健身的新去處。民營安康斯珀特文化體育發展有限公司投資1.1億元，建成內設運動房、健身房、游泳館、乒乓球館、羽毛球館等多種功能于一體的公共體育活動場館。
3.鄉鎮、社區體育健身工程全覆蓋。全市累計爭取資金8100萬元，實施村級農民體育健身工程1445個，占全市行政村總數的51%，鄉鎮體育健身工程161個、社區體育器材配送工程174個，基本實現了鄉鎮和社區體育健身工程全覆蓋。
（四）體育產業發展初具規模
1.體育旅游項目開枝散葉。立足安康特色優勢，推進生態旅游與體育深度融合。堅持每年承辦中國安康漢江龍舟節、中國•大秦嶺（寧陜）山地越野挑戰賽、公路自行車挑戰賽等賽事，精心打造“龍舟競渡、漢江冬泳、河谷漂流、江湖垂釣、騎行越野”為代表的群眾體育優勢品牌。安康龍舟被國家體育總局列入國家級體育類非物質文化遺產保護名錄，中國•大秦嶺（寧陜）山地越野挑戰賽入選中國體育旅游58個精品推薦項目。建成寧陜縣筒車灣水上樂園、汶水河漂流、皇冠萬畝竹海山地自行車賽道、平河梁滑雪場、嵐皋縣南宮山飛拉達攀巖、嵐河漂流、平利縣必捷滑雪場、安康瀛湖水上摩托艇等多個體育旅游項目。
2.體育彩票業績連年攀升。堅持把體育彩票作為體育事業發展的生命線工程來抓，切實加強體育彩票銷售陣地和銷售員隊伍建設，彩票銷售工作呈現良性、穩步、健康發展趨勢。全市體育彩票銷售網點258個，累計銷售體育彩票7.37億元，比“十一五”期間凈增120%，籌集公益金4000多萬元。
二、主要工作亮點
1、體育事業服務全市發展大局的作用日益凸顯。緊緊圍繞打造”秦巴明珠.生態安康”發展戰略, 彰顯體育活動在“區域性、競技性、開放性、群眾性”方面的重要作用，增強安康的美譽度和影響力。市級重點策劃、精心組織以中國安康漢江龍舟節龍舟賽、中國秦嶺山地越野挑戰賽、半程馬拉松賽、自行車拉力賽等為重點的大型群眾體育活動，輻射吸引全國各地選手來安參賽、觀光、考察，體育賽事活動成為宣傳安康、推介安康的重要平臺和載體。
2、以體教結合為特點的體育后備人才培養機制激發了競技體育事業發展的活力。通過抓好市、縣（區）兩級體校和體育傳統項目學校、后備人才基地、青少年體育俱樂部“兩級三類”后備人才培養體系，打造遍布全市后備人才發現、選拔、培養、輸送網絡，全市基本形成以學校體育為基礎，市體校、縣區少體校為主體，單項基地、體育傳統項目學校、青少年體育俱樂部為補充，小學—初中—高中相互銜接、優勢互補、齊抓共管的體育后備人才培養工作格局。全市常年開展田徑、游泳、國際跤、跆拳道、柔道等14個訓練項目，在訓適齡運動員610人，先后為國家、省優秀運動隊培養和輸送田徑、游泳、水上等項目優秀運動員58人，其中輸送到國家競走隊的嵐皋籍運動員陳珍，先后取得全國第十二屆運動會20公里競走團體賽第四名、2014年國際田聯競走世界杯賽女子成年組20公里競走第六名、2015年全國競走冠軍賽成年組團體競走20公里冠軍等優異成績，并被確定為2016年奧運會的種子選手。選送的石泉籍運動員夏江波，在2012年倫敦殘奧會上榮獲S3級女子100米自由泳、女子50米自由泳S3級雙料冠軍，并打破世界紀錄。
3、體育改革成為推動體育事業跨越發展的新動力。全民健身網絡組織體系是體育事業服務群眾的重要載體。按照“市縣建中心，鎮村、社區配人員抓指導，全局壯大協會組織”的基本要求，全市網絡體系不斷發展壯大。結合市縣政府機構改革，在市縣兩級推行“體育中心”模式，2011年，市委、市政府整合市區兩級體育資源，在原市業余體校與漢濱區少兒體校、金州廣場、安康體育場等單位基礎上組建成立市體育中心，通過場地建設改造、提升完善功能，初步解決安康中心城區體育資源不足與分散閑置問題。8個縣先后成立了縣級體育中心。在鄉鎮、社區、村建立體育組織，一大批體育教師和村鎮干部、社區體育骨干被納入了體育健身組織，擔任社會體育指導員。全面清理體育協會領導干部兼職，釋放社會組織活力，充分發揮體育協會杠桿作用，利用協會組織撬動全社會更多成員參與全民健身，支持鼓勵各單項協會獨立開展活動，激活體育協會自主發展潛力。市老年體協、市籃球協會、乒乓球協會、網球協會、足球協會、橋牌協會等協會常年開展全市性活動，多次參加國家和省市比賽。
4、體育基礎設施大幅提升為體育事業快速發展奠定了堅實基礎。以完善安康中心城市體育功能設施為重點，聚合項目資金，先后改造提升金州廣場、市體育場整體功能，新建安康市體育中心綜合體育館及配套室外運動場地。依托安康職業技術學院新校區啟動建設江北體育運動中心。安康斯珀特運動中心全面運營，成為全省社會資本投資體育場館的典范。在城市社區、公園、廣場、綠地融入健身功能，新建高新運動公園、濱江大道、江灘公園、漢江公園等一大批群眾身邊的體育設施。中心城區基本實現體育設施功能齊備的目標。
