今天（12月24日）下午，陜西省政府新聞辦就陜南移民搬遷相關(guān)情況召開新聞發(fā)布會。陜西省國土資源廳陜南移民搬遷工作辦公室主任李永平介紹說，“十二五”期間，32.4萬戶，111.89萬人從陜南移民搬遷工程受益，50余萬困難群眾通過“扶貧套餐”脫貧。陜南移民搬遷為國家實施異地扶貧搬遷提供了借鑒。
111.89萬人從陜南移民搬遷工程受益
李永平介紹，“十二五”期間，陜南困難群眾通過移民搬遷工程，實現(xiàn)了減災(zāi)安居、精準扶貧、促進了經(jīng)濟發(fā)展，改善了生態(tài)環(huán)境，推進了城鄉(xiāng)一體化。
據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，陜西省向陜南移民搬遷工程投入595億元資金，移民搬遷完成32.4萬戶，111.89萬人，建設(shè)30戶以上集中安置點2252個，集中安置29.3萬戶，102.5萬人，集中安置率達90.4%。
陜南移民工程為國家異地扶貧搬遷提供了借鑒
李永平說，移民搬遷避開了山梁陡坡與地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，使群眾徹底遠離了“災(zāi)害源”。“移民搬遷新址近五年來沒有一戶因災(zāi)受損，打破了陜南山區(qū)‘受災(zāi)——重建——再受災(zāi)’的惡性循環(huán)，使搬遷群眾徹底告別了地質(zhì)洪澇災(zāi)害威脅，傷亡率下降70%以上。”
他說，陜南移民搬遷工程的決策和實施，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，探索形成了協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和與新農(nóng)村建設(shè)的新路徑，成為解決陜南地區(qū)“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“總抓手”；同時，對于國家異地扶貧搬遷戰(zhàn)略也有一定的借鑒意義。
“扶貧套餐”使50余萬困難群眾脫貧
資料顯示，陜南移民搬遷把貧困戶，特困戶搬遷作為重點，優(yōu)先實施搬遷。近五年來，累計搬遷貧困戶14.48萬戶，50.64萬人，特困戶3.2萬戶8.25萬人。
李永平介紹，通過“一點一策，一戶一法”逐戶規(guī)劃致富產(chǎn)業(yè)，落實增收措施，配套社會保障，促進貧困群眾脫貧致富，使廣大貧困群眾吃上了“挪窮窩，移窮業(yè)，斷窮根”的“扶貧套餐。”搬遷群眾人均收入由2011年的4151元上升至2014年的7478元，這也加快了陜南區(qū)域整體脫貧步伐。面對經(jīng)濟下行壓力較大的情況，陜南地區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)五年高于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入水平與全省差距進一步縮小。
李永平說，通過陜南移民搬遷、人退林進緩解了人口與資源的矛盾，有效減少了的對自然的人為侵擾，也保護了陜南的生物多樣性和多樣性。“漢江出境水質(zhì)保持在二類以上，保障了國家南水北調(diào)中線工程的水源安全。”
“十三五”期間陜南35.36萬戶群眾將完成移民搬遷
據(jù)了解，“十三五”期間陜南移民搬遷按照“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”的總體要求，以精準脫貧和促進全面建成小康社會為目標(biāo)，緊緊抓住開工率、建成率、入住率三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以避災(zāi)、脫貧為主攻方向，在2016年年底前將完成4.6萬戶兩災(zāi)戶搬遷，2019年年底前完成的20.48萬戶建檔卡貧困戶搬遷，確保全面完成35.36萬戶的移民搬遷任務(wù)。
李永平介紹，為實現(xiàn)既定目標(biāo)，陜西省將以規(guī)劃銜接為重點抓統(tǒng)籌，不斷完善基礎(chǔ)配套；以項目資金為重點抓規(guī)范，切實提高監(jiān)管水平；以精準施策為重點抓完善，確保搬遷工作質(zhì)量；以社區(qū)管理為重點抓提升，通過重點推動新建集中安置點的社區(qū)服務(wù)組織、管理服務(wù)人員和必要工作經(jīng)費，積極探索農(nóng)村新型社區(qū)的社會治理模式，切實提高搬遷群眾的幸福指數(shù)和滿意度，使這項德政工程、民心工程成為陜西發(fā)展史的里程碑。
