個體的安全感，來自全社會對規(guī)則的遵守。安全的交通環(huán)境，需要每個人為之努力
馬路口，紅燈亮起，汽車紛紛停在白線后，等候已久的行人們邁開步子，幾輛電動車、摩托車卻對紅燈視若無睹，毫不減速呼嘯而過，在行人的驚呼聲中“一騎絕塵”……
小區(qū)里，人行道上，老人拎著菜籃緩步而行，放學(xué)歸來的孩子們打鬧嬉戲。幾輛電動車、摩托車“突突”著沖上人行道，在人群中左右穿梭，不減速、不按鈴……
如今，在一些城市，類似場景每天都在上演。
針對摩托車等機(jī)動車駕駛安全問題，《中華人民共和國道路交通安全法》做出了明確規(guī)定，機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。
但對電動車，規(guī)定卻相對模糊。我國現(xiàn)行的《電動自行車通用技術(shù)條件》頒布于1999年，各項(xiàng)規(guī)定頗有“年代感”，沒有將電動自行車納入機(jī)動車范疇。但隨著消費(fèi)需求改變和技術(shù)升級，市面上很多電動車的最高時速等指標(biāo)已經(jīng)符合機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)。最新的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》報批稿今年1月向社會公布，新標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)布到實(shí)施有一定過渡期，導(dǎo)致大量“超標(biāo)”電動車依然搶占非機(jī)動車道，無牌上路。
筆者曾在一個沒有交警的路口觀察，短短半分鐘之內(nèi)，就有10余輛電動車、摩托車闖紅燈，而且闖得毫不猶豫。為啥他們不怕監(jiān)控、不怕收罰單？“無所畏懼”背后，是管理漏洞。在沒有交警執(zhí)法的路段，攝像頭能精準(zhǔn)捕捉違規(guī)汽車，卻對大量沒有牌照、不去年檢的電動車、摩托車沒辦法。很多駕駛者還戴著頭盔，即便拍到了違規(guī)行為，也無法處罰到人。每年因違反交規(guī)被處罰的電動車駕駛者數(shù)量，與實(shí)際違規(guī)人數(shù)相比只是“九牛一毛”。
這些“放飛自我”的車輛已成為交通安全的大隱患，尤其是外賣小哥的送餐車。送餐高峰期往往和下班、放學(xué)時間重疊，路口、居民區(qū)行人眾多，快速穿行十分危險。據(jù)上海和南京的交管部門統(tǒng)計，僅2017年上半年，上海市送餐外賣行業(yè)就發(fā)生傷亡交通事故共76起；南京市2017年發(fā)生涉及外賣送餐電動車交通事故3242起，造成2473人受傷。
對屢屢挑戰(zhàn)交規(guī)的電動車、摩托車，不能再聽之任之，必須盡快加強(qiáng)約束和監(jiān)管。
規(guī)矩立起來。要完善、細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)。對摩托車應(yīng)執(zhí)行更加嚴(yán)格的扣分、罰款標(biāo)準(zhǔn)，提高駕駛員的違規(guī)成本。對電動車須盡快更新國家標(biāo)準(zhǔn)，將符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛納入正規(guī)機(jī)動車管理范圍，并督促各地執(zhí)行、落實(shí)最新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，而非僅僅將“規(guī)矩”停留在紙面上。
監(jiān)管嚴(yán)起來。好的法律法規(guī)需要強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。要賞罰分明，強(qiáng)化駕駛員的安全守法意識。交管部門可以根據(jù)路況組建更多小隊(duì)，以機(jī)動巡邏與定點(diǎn)檢查相配合的方式，整頓交通秩序。在杭州等地，正是通過嚴(yán)密的道路監(jiān)控和嚴(yán)格的交通執(zhí)法，才讓“斑馬線前機(jī)動車禮讓行人”成為大部分當(dāng)?shù)厝俗袷氐囊?guī)則。有杭州司機(jī)感嘆：“被監(jiān)控拍到不僅扣分罰款，還會被公示。罰怕了自然長記性，慢慢就養(yǎng)成好習(xí)慣。”此外，還須加強(qiáng)督辦牌照的力度，只有做到“一車一牌”，處罰才能落實(shí)到人。
宣教多起來。不管是否造成安全事故，不守交通法規(guī)本身就是錯誤，就應(yīng)該受到監(jiān)管與懲罰——對這類概念性、原則性問題，要進(jìn)行形式多樣的普法教育，對象不僅是電動車、摩托車駕駛員，還應(yīng)該包括送餐公司、外賣平臺等有騎行業(yè)務(wù)的企業(yè)，以及相關(guān)類型車輛生產(chǎn)商和銷售商。
個體的安全感，來自全社會對規(guī)則的遵守。要讓交通規(guī)則的“網(wǎng)”覆蓋所有出行者。無論是機(jī)動車、非機(jī)動車還是行人，都要按“紅燈停，綠燈行”的規(guī)矩辦事。面對紅燈，誰也別例外，該停都得停；綠燈亮了，也不用提心吊膽，可以踏踏實(shí)實(shí)過馬路。安全的交通環(huán)境，需要每個人為之努力。
《 人民日報 》（ 2018年05月11日 17 版）
