伴隨著工業化和城鎮化的不斷推進，武漢與其他城市一樣，面臨著大量的農村人口向城鎮轉移，山村寂靜凋敝、農房大量閑置、產業低效和一大批留守兒童和孤巢老人等問題。
破解問題惟有深化改革。2017年初，武漢市委書記陳一新在江夏區小朱灣調研時，提出了“市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉”，后來歸納為“三鄉工程”，鼓勵引導支持工商企業家、新知識階層、在外成功人士和城市居民，通過利用農村空閑農房、土地等閑置資源，帶動農業、農村的發展，促進農民增收。
在工作思路上破局。堅持政府引導、企業參與、市場運作、農民主體，依靠政府政策的引領，市場機制的活力、社會參與的助力、農民自身的動力共同推動鄉村振興；在政策機制上創新。推進貧困村閑置集體建設用地試點，推進農產品加工發展辦法，以及農村三產融合發展意見等政策措施；在政策支撐上強化。加大農村基礎設施投入的力度，推進承包地、宅基地的“三權分置”改革等政策；在政策服務上優化。綜合農業、財政、建設、土地等10多個市直部門和各區的力量，提升農業、農村的資金政策，形成服務活力。
通過上述舉措，為農村脫貧致富開辟了新渠道。通過實施“三鄉工程”，去年空閑農房簽訂渠道協議10078戶，實現年租金1.58億，帶動農民增收22億，農村居民人均增收864元，實現了全市農村居民人均可支配收入達到20780元。
