新華社北京１２月２５日電 題：從“五大計劃”看我國經(jīng)貿(mào)強國建設(shè)“路線圖”
新華社記者于佳欣
在２５日召開的全國商務(wù)工作會議上，商務(wù)部部長鐘山提出了建設(shè)經(jīng)貿(mào)強國“三步走”戰(zhàn)略，到２０５０年前，實現(xiàn)全面建成經(jīng)貿(mào)強國的目標(biāo)。為此，商務(wù)部將從消費、貿(mào)易、外資等領(lǐng)域入手推出若干行動計劃，助力經(jīng)貿(mào)強國早日建成。
消費升級行動計劃
根據(jù)經(jīng)貿(mào)強國建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略，從２０２０年到２０３５年，我國將由“進一步鞏固經(jīng)貿(mào)大國地位”向“基本建成經(jīng)貿(mào)強國”邁進。屆時，我國將成為世界第一商品消費大國，商品和服務(wù)消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，中高端消費比重顯著提升。
“消費升級行動計劃”是商務(wù)部為實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)強國目標(biāo)，在未來五年消費領(lǐng)域的重點工作舉措。市場運行司司長陳國凱表示，商務(wù)部將從打造城鄉(xiāng)便民消費服務(wù)中心、實施商圈消費引領(lǐng)工程、搭建國際消費新平臺、推動綠色消費、構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈、建設(shè)放心消費環(huán)境六方面推進。
“服務(wù)消費快于商品消費是一國消費發(fā)展的必然趨勢。”服貿(mào)司司長冼國義表示，商務(wù)部未來將努力推動建設(shè)若干社區(qū)便民消費服務(wù)中心；促進以數(shù)字驅(qū)動為基礎(chǔ)的服務(wù)消費新模式的發(fā)展；并且進一步規(guī)范家政行業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域秩序。
貿(mào)易強國行動計劃
目前，我國貨物出口穩(wěn)居世界第一，進口居世界第二。在基本建成經(jīng)貿(mào)強國之際，我國貿(mào)易強國目標(biāo)也將基本實現(xiàn)。而“推進貿(mào)易強國建設(shè)”也是十九大報告中明確提出的內(nèi)容之一。
鐘山指出，改革開放以來，我國對外貿(mào)易實現(xiàn)了歷史性跨越，但目前外貿(mào)大而不強問題依然突出，需要在提升創(chuàng)新能力、出口產(chǎn)品質(zhì)量等方面進一步提高。
外貿(mào)司司長任鴻斌表示，為推進貿(mào)易強國建設(shè)，要努力推進五個優(yōu)化，既在國際市場、國內(nèi)市場、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體、貿(mào)易方式等方面實現(xiàn)優(yōu)化。
具體來說，就是要加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，適時擴大跨境電商綜合試驗區(qū)范圍；促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)實施積極的進口政策，精心辦好首屆中國國際進口博覽會；推進全國通關(guān)一體化等貿(mào)易便利化措施。
外資促進行動計劃
我國利用外資已居世界第三位，且制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引外資占比均大幅提升。商務(wù)部提出，２０２０年前，我國將力爭成為世界第二利用外資大國，外資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
日前結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議對有序放寬外資市場準(zhǔn)入，繼續(xù)推進自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點提出了要求。
外資司司長唐文弘表示，２０１８年在外資促進工作上，商務(wù)部將全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度；大幅減少市場準(zhǔn)入限制，深化制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開放，積極穩(wěn)妥推進金融業(yè)開放；優(yōu)化區(qū)域開放布局，提高西部地區(qū)吸收外資規(guī)模和質(zhì)量等。
對外投資創(chuàng)新行動計劃
目前，我國對外投資規(guī)模躍居世界第二，成為凈資本輸出國。未來我國將努力由第二大對外投資國成為世界第一大對外投資國，對外投資水平進一步提升。
商務(wù)部合作司司長周柳軍表示，在促進對外投資方面，商務(wù)部將按照“鼓勵發(fā)展＋負(fù)面清單”原則，繼續(xù)支持戰(zhàn)略清晰、堅持主業(yè)的企業(yè)對外投資；并引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)組建對外投資聯(lián)合體，推動企業(yè)聯(lián)合走出去；創(chuàng)新管理服務(wù)方式，依法懲治境外不規(guī)范經(jīng)營行為。
多邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作行動計劃
根據(jù)經(jīng)貿(mào)強國建設(shè)目標(biāo)部署，到２０２０年，我國全球經(jīng)濟治理能力將進一步增強，提出更多中國主張、中國方案、中國倡議。到２０３５年前，成為全球經(jīng)濟治理重要引領(lǐng)者。
這一行動計劃提出，將推進自貿(mào)區(qū)擴圍提質(zhì)、深化區(qū)域次區(qū)域合作，促進貿(mào)易投資自由化便利化，提升我國在經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定話語權(quán)等。
國際司司長張少剛說，２０１８年商務(wù)部將積極推動與以色列、斯里蘭卡、巴基斯坦、新加坡等自貿(mào)協(xié)定談判或升級談判。并通過穩(wěn)定中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、推動中歐投資協(xié)定談判等提升雙邊合作水平。
