央廣網北京9月4日消息(記者馮爍 何源)據中國之聲《新聞晚高峰》報道，網絡劇越來越火，有關部門對網絡劇的監管也越來越重視。今天(4日)，國家新聞出版廣電總局、發展改革委、財政部、商務部、人力資源和社會保障部等五部委聯合下發了《關于支持電視劇繁榮發展若干政策的通知》，指導電視劇繁榮發展。其中，針對網絡劇管理明確提出了要求，要求未取得新聞出版廣電部門頒發許可證的影視劇，一律不得上網播放。
上月(8月)25日剛剛收官的年度超級網劇《鬼吹燈之黃皮子墳》，在這個剛剛過去的暑假刷爆了屏幕。
其實，近些年網絡劇的風潮，大家有目共睹。但是回顧過去，2008年我國網絡劇的數量僅為5部，當年電視劇的產量則為502部，占據著絕對優勢。9年來，市場巨變，網絡劇正呈現“井噴”態勢。截至去年(2016年)底，全國備案上線網劇已達4430部，遠高于電視劇1137部的數量。在線視頻市場規模也達到609億，同比增長56%。
面對日益繁榮的電視劇網劇市場，今天，國家新聞出版廣電總局、發展改革委、財政部、商務部、人力資源和社會保障部等五部委聯合下發了《關于支持電視劇繁榮發展若干政策的通知》，指導電視劇繁榮發展。《通知》分為十四條，其中最引人注目的要數第六條，明確按照媒體融合的總體思路，對電視劇、網絡劇實行同一標準進行管理；規范網上播出影視劇行為，未取得新聞出版廣電部門頒發許可證的影視劇，一律不得上網播放。
可以看出，此次《通知》明確“線上、線下統一”，收緊了網絡平臺的自主權。
中國傳媒大學傳媒藝術與文化研究中心執行主任楊乘虎談到，“以前可能網絡平臺具有較大的自主權，它在備案包括審查方面，不像電視臺，我們的主流電視媒體那樣嚴格。由于管理的重心在電視平臺上，所以在網絡平臺上看到的劇種、劇風更加具有互聯網調性，似乎不像傳統電視劇那樣體現主流價值觀。”
雖然這一要求早在廣電總局此前公布的多項文件和通知中有所強調，但仍有一些原本備案為“電視劇”的作品，到了發行階段，由于電視劇審查有難度，要修改的地方更多，或者與網站簽訂了播出協議，而臨時改為“網劇”播出，并未經過電視劇司審核。
楊乘虎表示，此次《通知》的公布將進一步“堵住”之前的亂象。同時，引導網絡劇由“低格調、粗制濫造”向“精品化、大片化”轉變，“從這一次‘繁榮發展’這一表達來看，相當多的是促進型的，在有序發展的同時加強政策的鼓勵和引導。這種鼓勵和引導，前些年由于互聯網快速發展，管理的重心和方式未必完備，但是現在看來，隨著新生代受眾的出現，應該說已經對電視劇產生了極有力的競爭。在這種時候，加大對網絡劇的管理，對于構建整個中國文藝生產、傳播市場格局不僅重要，而且很緊迫。”
從整個產業角度來看，目前我國國家文化產業促進法仍然缺位，只在去年十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了《中華人民共和國電影產業促進法》。
在楊乘虎看來，此次《通知》的公布，釋放了這樣一個信號——“躺著撈金”的時代已經過去，我國電視劇網劇行業即將進入從聯合治理邁向依法治理的進程中，“以我觀察，從國家文化政策發展的路徑來看，我們今天看到的五部委的意見絕對不是在倉促之間草率推出的，它意味著以后電視劇逐漸進入依法治理、依法推進的目標。”
